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構(gòu)建中國職業(yè)技能競(jìng)賽體系

習(xí)近平總書記在2020年12月10日致首屆全國職業(yè)技能大賽的賀信中指出:職業(yè)技能競(jìng)賽為廣大技能人才提供了展示精湛技能、相互切磋技藝的平臺(tái),對(duì)壯大技術(shù)工人隊(duì)伍、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有積極作用。賀信對(duì)職業(yè)技能競(jìng)賽在技能人才隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的定位和作用發(fā)表的重要論述,深刻指出了開展職業(yè)技能競(jìng)賽的重大意義,為廣泛深入持久開展職業(yè)技能競(jìng)賽指明了方向。2022年4月新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》第32條明確規(guī)定:“國家通過組織開展職業(yè)技能競(jìng)賽等活動(dòng),為技術(shù)技能人才提供展示技能、切磋技藝的平臺(tái),持續(xù)培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠和大國工匠”,這是首次在法律層面對(duì)職業(yè)技能競(jìng)賽做出規(guī)定,為開展職業(yè)技能競(jìng)賽工作提供了法律保障。

一、深刻認(rèn)識(shí)開展職業(yè)技能競(jìng)賽的重要意義

(一)充分認(rèn)識(shí)開展職業(yè)技能競(jìng)賽的政治意義

工人階級(jí)是我國的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí),建設(shè)中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針,這是由黨和國家的性質(zhì)決定的。職業(yè)技能競(jìng)賽是技術(shù)工人展示精湛技能、相互切磋技藝的平臺(tái),是讓技術(shù)工人唱主角的盛會(huì),舉辦職業(yè)技能競(jìng)賽正是為了促進(jìn)技術(shù)工人隊(duì)伍素質(zhì)提升,不斷壯大技術(shù)工人隊(duì)伍,對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要意義。此外,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,單邊主義、保護(hù)主義有所抬頭,但技能無國界,通過舉辦、參與世界性、區(qū)域性的國際技能賽事,可以以技為媒、以技會(huì)友,以技能為紐帶擴(kuò)大“朋友圈”,加強(qiáng)與有關(guān)國家和地區(qū)在技能領(lǐng)域的交流互鑒,為發(fā)展贏得有利的國際環(huán)境。

(二)充分認(rèn)識(shí)開展職業(yè)技能競(jìng)賽的經(jīng)濟(jì)意義

習(xí)近平總書記指出,“技術(shù)工人隊(duì)伍是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量”,這彰顯了技能人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和重大作用。當(dāng)前,我國技能人才依然存在總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、素質(zhì)不高等問題,還不足以支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。通過廣泛開展職業(yè)技能競(jìng)賽,可直接帶動(dòng)百萬人次以上參與競(jìng)賽活動(dòng),間接帶動(dòng)千萬人次以上勞動(dòng)者開展崗位練兵、技術(shù)比武和參加職業(yè)技能培訓(xùn),進(jìn)而提升勞動(dòng)者技能水平。同時(shí),借助職業(yè)技能競(jìng)賽關(guān)注度高、影響力廣、帶動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),發(fā)揮其在促進(jìn)技能人才工作的“杠桿”效應(yīng),可以撬動(dòng)起更多資源、力量投入技能人才工作,達(dá)到為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供強(qiáng)大的技能人才支撐的效果。

(三)充分認(rèn)識(shí)開展職業(yè)技能競(jìng)賽的民生意義

職業(yè)技能競(jìng)賽是科學(xué)評(píng)價(jià)選拔技能人才、激勵(lì)勞動(dòng)者職業(yè)發(fā)展的有效手段。參賽選手不受資歷、身份、學(xué)歷等限制,只要擁有一技之長,都能在公開公平的舞臺(tái)上一展身手、脫穎而出。舉辦職業(yè)技能競(jìng)賽就是要增強(qiáng)技能人才的獲得感、自豪感、榮譽(yù)感,激發(fā)廣大勞動(dòng)者熱愛技能、投身技能、提高技能的熱情,使“有技能、好就業(yè),長技能、就好業(yè),高技能、就業(yè)好”成為社會(huì)共識(shí)。近年來,一些年輕選手通過參賽獲得很高榮譽(yù),有的還享受到副高級(jí)以上職稱待遇。一些貧困家庭的選手通過參賽徹底改變了生活面貌,人生之路發(fā)生重大變化,這些事實(shí)都證明了技能成才是一條光明大道,對(duì)引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者走技能成才、技能報(bào)國之路發(fā)揮了重要引領(lǐng)示范效應(yīng)。

二、積極構(gòu)建中國職業(yè)技能競(jìng)賽體系

職業(yè)技能競(jìng)賽是加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)選拔、促進(jìn)優(yōu)秀技能人才脫穎而出、培育大國工匠的重要途徑,是技能人才評(píng)價(jià)的一種重要形式。近些年來,我國高度重視發(fā)揮職業(yè)技能競(jìng)賽在技能人才隊(duì)伍建設(shè)中的“指揮棒”作用,著力推動(dòng)構(gòu)建以世界技能大賽為引領(lǐng)、中華人民共和國職業(yè)技能大賽為龍頭、全國行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽和地方各級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽以及專項(xiàng)賽為主體、企業(yè)和院校職業(yè)技能比賽為基礎(chǔ),具有中國特色的職業(yè)技能競(jìng)賽體系,全國每年有上千萬企業(yè)職工和院校師生參加各級(jí)各類職業(yè)技能競(jìng)賽,有力地促進(jìn)了技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作。

(一)世界技能大賽

世界技能大賽由世界技能組織舉辦,代表了職業(yè)技能發(fā)展的世界先進(jìn)水平,是當(dāng)今世界地位最高、規(guī)模最大、影響力最大的職業(yè)技能賽事,被譽(yù)為“世界技能奧林匹克”,是世界技能組織成員(截至目前共85個(gè)成員)展示和交流職業(yè)技能的重要平臺(tái)。大賽涵蓋運(yùn)輸與物流、結(jié)構(gòu)與建筑技術(shù)、制造與工程技術(shù)、創(chuàng)意藝術(shù)與時(shí)尚、信息與通信技術(shù)、社會(huì)與個(gè)人服務(wù)六大領(lǐng)域,共60多個(gè)比賽項(xiàng)目。參賽選手一般不超過22周歲,個(gè)別項(xiàng)目可放寬到25周歲。迄今為止,世界技能組織已舉辦45屆世界技能大賽。我國自2010年加入世界技能組織以來,已連續(xù)參加5屆世界技能大賽(見表1),累計(jì)取得36枚金牌29枚銀牌20枚銅牌和58個(gè)優(yōu)勝獎(jiǎng),獲獎(jiǎng)牌比例達(dá)到53%,獲獎(jiǎng)比例達(dá)到89%,2017年第44屆和2019年第45屆世界技能大賽均位居金牌榜、獎(jiǎng)牌榜和團(tuán)體總分第一。

(二)中華人民共和國職業(yè)技能大賽

中華人民共和國職業(yè)技能大賽簡(jiǎn)稱全國技能大賽,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),由人力資源社會(huì)保障部主辦,原則上每?jī)赡昱e辦一屆。全國技能大賽原則上設(shè)置世賽選拔項(xiàng)目和國賽精選項(xiàng)目,承擔(dān)世界技能大賽全國選拔賽任務(wù)。第一屆全國技能大賽于2020年12月在廣東省廣州市舉辦。大賽以“新時(shí)代新技能新夢(mèng)想”為主題,共設(shè)86個(gè)競(jìng)賽項(xiàng)目,31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和交通運(yùn)輸部等4個(gè)行業(yè)共36個(gè)代表團(tuán)、2557名選手參賽,吸引了6萬人次現(xiàn)場(chǎng)觀賽,1.7億人次通過“云觀賽”方式觀賽。這是新中國成立以來,規(guī)格最高、項(xiàng)目最多、規(guī)模最大、水平最高、影響最廣的綜合性國家職業(yè)技能賽事。大賽創(chuàng)新采取“賽、展、演”模式,大賽期間設(shè)置“全國技能成果展示交流”“中華絕技展演”等富有觀賞性、互動(dòng)性強(qiáng)、群眾喜聞樂見的活動(dòng),全面展示了我國技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作成就和地方、行業(yè)特色技能技藝。第二屆全國技能大賽將于2023年在天津舉行。

(三)全國行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽

全國行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽由有關(guān)行業(yè)部委、行業(yè)協(xié)會(huì)、中央企業(yè)主辦,競(jìng)賽項(xiàng)目設(shè)置體現(xiàn)行業(yè)特色,是行業(yè)內(nèi)最高水平的賽事。全國行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽分為一類職業(yè)技能大賽和二類職業(yè)技能競(jìng)賽。一類職業(yè)技能大賽為跨行業(yè)(系統(tǒng))、跨地區(qū)的職業(yè)技能競(jìng)賽;二類職業(yè)技能競(jìng)賽為單一行業(yè)(系統(tǒng))的職業(yè)技能競(jìng)賽。全國行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽著眼于促進(jìn)技能人才的培養(yǎng)選拔,為促進(jìn)行業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè),服務(wù)行業(yè)企業(yè)發(fā)展,備戰(zhàn)世界技能大賽提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)并營造良好社會(huì)氛圍。人力資源社會(huì)保障部每年會(huì)同有關(guān)部委、行業(yè)組織、大型央企組織國家級(jí)一類大賽近10項(xiàng),二類競(jìng)賽60—80余項(xiàng),帶動(dòng)各地各行業(yè)開展各級(jí)各類競(jìng)賽活動(dòng),全國每年有上千萬人次企業(yè)職工和院校師生參賽。

(四)職業(yè)技能競(jìng)賽專項(xiàng)賽事

全國性職業(yè)技能專項(xiàng)賽是立足黨中央、國務(wù)院決策部署,適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,由人力資源社會(huì)保障部會(huì)同有關(guān)部門舉辦的專項(xiàng)職業(yè)技能賽事。近年來,人力資源社會(huì)保障部會(huì)同有關(guān)部門和地方人民政府,圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展養(yǎng)老護(hù)理產(chǎn)業(yè)等國家重大戰(zhàn)略部署,積極發(fā)揮職業(yè)技能競(jìng)賽對(duì)相關(guān)領(lǐng)域技能人才培養(yǎng)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,組織開展職業(yè)技能競(jìng)賽專項(xiàng)賽事,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果(見表2)。

(五)各地職業(yè)技能競(jìng)賽及院校和企業(yè)技能比賽

為進(jìn)一步發(fā)揮職業(yè)技能競(jìng)賽在加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)選拔方面的引領(lǐng)作用,2020年第一屆全國技能大賽成功舉辦后,人力資源社會(huì)保障部全面推動(dòng)省、市、縣三級(jí)綜合性職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)普遍開展起來。目前,全國絕大多數(shù)省份都已經(jīng)舉辦或正在籌劃舉辦省級(jí)綜合性職業(yè)技能大賽,帶動(dòng)各?。▍^(qū)、市)行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽和企業(yè)、院校技能比賽蓬勃開展。僅2022年以來,就有河南、湖南、貴州、新疆、江蘇、內(nèi)蒙古、吉林、遼寧、廣西壯族自治區(qū)等?。ㄗ灾螀^(qū))舉辦了省級(jí)綜合性職業(yè)技能競(jìng)賽。

我國參加世界技能大賽情況表

近年來,職業(yè)技能競(jìng)賽工作蓬勃發(fā)展,在引領(lǐng)和推動(dòng)技能人才工作方面發(fā)揮了積極作用。一是職業(yè)技能競(jìng)賽蓬勃開展,實(shí)現(xiàn)了以賽促建。通過發(fā)揮世界技能大賽的引領(lǐng)作用和國家級(jí)技能競(jìng)賽的示范作用,帶動(dòng)了各地大力開展區(qū)域職業(yè)技能競(jìng)賽,企業(yè)大力開展崗位技能競(jìng)賽,各級(jí)各類職業(yè)技能競(jìng)賽的蓬勃開展,提高了技能人才的社會(huì)認(rèn)可度和影響力,有效推動(dòng)了各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門和行業(yè)企業(yè)、各類院校更加重視支持技能人才工作,進(jìn)一步加大政策扶持和財(cái)政支持力度,加快培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才,全面帶動(dòng)了我國技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作。二是發(fā)揮職業(yè)技能競(jìng)賽平臺(tái)作用,實(shí)現(xiàn)了以賽促訓(xùn)。堅(jiān)持“集中辦賽”“開放辦賽”“廉潔辦賽”理念,打破傳統(tǒng)封閉式的比賽場(chǎng)館設(shè)置,倡導(dǎo)在會(huì)展中心等開放場(chǎng)館舉辦職業(yè)技能競(jìng)賽,提升賽事的規(guī)模效應(yīng),讓廣大群眾通過觀看競(jìng)賽,感受技能魅力,提升對(duì)技能的認(rèn)知。創(chuàng)新將直播引入職業(yè)技能大賽,極大提高競(jìng)賽的關(guān)注度和參與度。競(jìng)賽期間,同期舉辦技能人才政策宣講、“技能中國行”等技能成果展示、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、“中華絕技展演”等活動(dòng),豐富活動(dòng)載體和影響力。創(chuàng)新引入社會(huì)贊助參與職業(yè)技能競(jìng)賽,加大職業(yè)技能競(jìng)賽市場(chǎng)開發(fā),吸引社會(huì)資金、資源投入,實(shí)現(xiàn)企業(yè)品牌和競(jìng)賽品牌的疊加效應(yīng)。通過備賽參賽,可以直接或間接帶動(dòng)更多技能人才參加職業(yè)技能培訓(xùn),有效提升了技能培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,同時(shí),還直接推動(dòng)廣大企業(yè)、職業(yè)院校、技工院校加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),優(yōu)化硬件設(shè)施設(shè)備,提升職業(yè)教育培訓(xùn)水平。三是加大獲獎(jiǎng)選手表彰激勵(lì),實(shí)現(xiàn)了以賽促獎(jiǎng)。對(duì)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)選手晉升職業(yè)技能等級(jí),會(huì)同工青婦等群團(tuán)組織,對(duì)競(jìng)賽優(yōu)秀獲獎(jiǎng)選手授予五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、全國技術(shù)能手、青年崗位能手、三八紅旗手等榮譽(yù),推動(dòng)技術(shù)工人政治、經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位不斷提高,增強(qiáng)了技能人才的職業(yè)榮譽(yù)感。2001年以來,累計(jì)5849人通過競(jìng)賽獲得全國技術(shù)能手稱號(hào),楊金龍、鄒彬等世界技能大賽獲獎(jiǎng)選手成為全國人大代表。通過大力挖掘技能脫貧、技能成才的先進(jìn)典型,培育“技能明星”,積極發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動(dòng)作用,在全社會(huì)進(jìn)一步弘揚(yáng)了工匠精神,讓更多青年了解到技能、認(rèn)識(shí)技能,提升了廣大勞動(dòng)者學(xué)習(xí)技能的興趣,積極主動(dòng)學(xué)習(xí)技能,掌握一技之長,走技能就業(yè)、技能成才、技能報(bào)國之路。

2 近年來全國性職業(yè)技能專項(xiàng)賽事情況表

三、推動(dòng)職業(yè)技能競(jìng)賽科學(xué)化規(guī)范化專業(yè)化發(fā)展

盡管職業(yè)技能競(jìng)賽在推動(dòng)技能人才工作中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用日益凸顯,但工作中也面臨一些問題,需要采取相應(yīng)措施加以解決。一是職業(yè)技能競(jìng)賽管理制度還不完善。盡管多數(shù)省份近期修訂或制定了本省份職業(yè)技能競(jìng)賽管理的規(guī)章制度,但國家層面尚未出臺(tái)全國性的職業(yè)技能競(jìng)賽管理辦法。職業(yè)技能競(jìng)賽組織過程中涉及的設(shè)備設(shè)施贊助或采購、專家裁判等人員的管理、爭(zhēng)議處理或仲裁機(jī)制等方面,目前往往是“一賽一策”,缺乏統(tǒng)一的制度規(guī)范。一些行業(yè)、地方開展職業(yè)技能競(jìng)賽尚無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)列支渠道沒有明確依據(jù),一些物資或資金需求需要通過社會(huì)贊助解決,但規(guī)范的社會(huì)贊助機(jī)制和制度尚存在缺失。二是不同地區(qū)、行業(yè)組織職業(yè)技能競(jìng)賽的水平存在差異。西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)單一,基礎(chǔ)薄弱,職業(yè)技能競(jìng)賽起步晚,且世賽集訓(xùn)基地和技術(shù)指導(dǎo)專家資源大多集中在東部和中部地區(qū),整體水平低于東部地區(qū)。不同行業(yè)、企業(yè)組織職業(yè)技能競(jìng)賽的規(guī)范程度、組織水平也存在差異。三是職業(yè)技能競(jìng)賽人員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)有待加強(qiáng)。各地、各行業(yè)專職從事職業(yè)技能競(jìng)賽工作的人員數(shù)量少、專業(yè)化程度不高。專家、裁判員、場(chǎng)地經(jīng)理等人員相對(duì)缺乏,遴選和管理機(jī)制尚不健全。四是職業(yè)技能競(jìng)賽推廣宣傳力度有待進(jìn)一步提高。自我國參加世賽以來,成績(jī)一屆比一屆好,且成功舉辦第一屆全國技能大賽,越來越多的媒體開始關(guān)注競(jìng)賽工作,但大部分行業(yè)和地方賽事由于自身特點(diǎn)和受眾群體有限,一般只在與競(jìng)賽相關(guān)的職業(yè)院校和企業(yè)宣傳,且競(jìng)賽配套活動(dòng)形式單一,面向群體單一,無法做到喜聞樂見、廣而告之。對(duì)于技能競(jìng)賽中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀技能人才的宣傳方式還有待進(jìn)一步拓展。宣傳形式和產(chǎn)品還不夠豐富,影視劇、紀(jì)錄片等形式的宣傳作品還存在空白。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,技能人才工作面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳剛剛印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》對(duì)完善職業(yè)技能競(jìng)賽體系提出了新的明確要求。職業(yè)技能競(jìng)賽工作要著力提升職業(yè)技能競(jìng)賽工作的科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平,堅(jiān)持開放、公平、綠色、廉潔的辦賽理念,在創(chuàng)新競(jìng)賽形式、提高競(jìng)賽質(zhì)量、推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化上下功夫,實(shí)現(xiàn)以賽促訓(xùn)、以賽促培、以賽促評(píng)、以賽促獎(jiǎng)、以賽促建,推動(dòng)我國技能人才工作新發(fā)展。

(一)建章立制,建立健全職業(yè)技能競(jìng)賽政策制度

一是建議盡快制定出臺(tái)全國職業(yè)技能競(jìng)賽管理辦法,根據(jù)實(shí)際情況修訂世界技能大賽參賽管理辦法,研究制定世界技能大賽中國專家(包括教練、翻譯、項(xiàng)目經(jīng)理等)管理、社會(huì)贊助職業(yè)技能競(jìng)賽等方面的專門政策措施。二是建議參考借鑒世界技能大賽辦賽指導(dǎo)文件(世界技能組織對(duì)于舉辦一屆世界技能大賽有一整套系統(tǒng)的指導(dǎo)性文件,涉及開閉幕式、獎(jiǎng)牌制作、證書制作、新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、照片視頻管理等近70項(xiàng)),研究編制職業(yè)技能競(jìng)賽操作性指南,為各地、各部門、各行業(yè)舉辦職業(yè)技能競(jìng)賽提供規(guī)范性指導(dǎo)。三是建議根據(jù)職業(yè)技能競(jìng)賽發(fā)展需要,積極采用信息化手段,完善國家職業(yè)技能競(jìng)賽管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)競(jìng)賽計(jì)劃申報(bào)、競(jìng)賽過程管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等工作的信息化管理。

(二)人才為本,加強(qiáng)職業(yè)技能競(jìng)賽專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

一是建議開展職業(yè)技能競(jìng)賽專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)課題研究,全面分析研判我國職業(yè)技能競(jìng)賽專業(yè)化人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀、問題并提出對(duì)策建議。根據(jù)研究情況,制定并實(shí)施中長期(3-5年)職業(yè)技能競(jìng)賽專業(yè)化人才培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃,依托世界技能大賽中國研究(研修)中心等機(jī)構(gòu),積極開展職業(yè)技能競(jìng)賽領(lǐng)域各類專業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高職業(yè)技能競(jìng)賽專業(yè)化人才隊(duì)伍能力水平。二是建議建立職業(yè)技能競(jìng)賽專業(yè)人員庫,加強(qiáng)對(duì)世界技能大賽和國內(nèi)職業(yè)技能競(jìng)賽管理人員、專家、教練、裁判、項(xiàng)目經(jīng)理、場(chǎng)地經(jīng)理等不同類型人員的管理和服務(wù),建立專兼職相結(jié)合的辦賽隊(duì)伍,為高質(zhì)量、規(guī)范化辦賽提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。要高度重視向世界技能組織等國際組織推薦專業(yè)人才,提早培養(yǎng)具備扎實(shí)專業(yè)技術(shù)能力、較高外語水平、較強(qiáng)管理溝通協(xié)調(diào)能力的人才并向國際組織推薦,不斷提升我國參與世界技能組織相關(guān)活動(dòng)的廣度和深度。三是建議各地、各行業(yè)積極組織競(jìng)賽組織管理人員等,開展競(jìng)賽工作運(yùn)行機(jī)制、組織模式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的專業(yè)化培訓(xùn),打造一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛的職業(yè)技能競(jìng)賽專業(yè)人才隊(duì)伍。

(三)提高質(zhì)量,推動(dòng)競(jìng)賽可持續(xù)發(fā)展

一是建議大力推廣近年來舉辦人工智能、智能制造、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能競(jìng)賽的做法,緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化趨勢(shì)和新職業(yè)發(fā)展情況,積極探索舉辦數(shù)字技術(shù)、服務(wù)制造等領(lǐng)域職業(yè)技能競(jìng)賽,切實(shí)發(fā)揮競(jìng)賽對(duì)新興職業(yè)發(fā)展的推動(dòng)促進(jìn)作用。二是建議緊盯技術(shù)前沿,不斷提升各領(lǐng)域技能競(jìng)賽的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)技能競(jìng)賽不同于體育賽事,體育賽事的比賽規(guī)則、評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)穩(wěn)定,但職業(yè)技能競(jìng)賽的比賽題目應(yīng)更切合企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)一線實(shí)際,必須根據(jù)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步,不斷改進(jìn)提高比賽試題和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。三是建議采取更加有效的措施和手段,切實(shí)守護(hù)好職業(yè)技能競(jìng)賽公平公正的底線,這是確保職業(yè)技能競(jìng)賽可持續(xù)發(fā)展的根本。

(四)以賽為媒,擴(kuò)大技能領(lǐng)域國際交流

一是建議積極組織或參加國際性職業(yè)技能賽事。2017年和2019年,我國分別舉辦了中國國際技能大賽和“一帶一路”國際技能大賽,取得了良好的效果。受新冠肺炎疫情影響,組織國際性技能競(jìng)賽的難度加大,建議探索選擇部分信息類競(jìng)賽項(xiàng)目開展線上國際性職業(yè)技能競(jìng)賽,在條件允許的時(shí)候,再開展線下國際技能賽事。二是建議在世界技能組織倡導(dǎo)的成員合作框架下,統(tǒng)籌利用我國對(duì)非援助資源,實(shí)施“中國技能攜手非洲”計(jì)劃,加大在技能領(lǐng)域?qū)Ψ侵迖乙约捌渌屑寄茉枨蟮膰遥ǖ貐^(qū))的支持,幫助相關(guān)國家(地區(qū))提升職業(yè)教育培訓(xùn)水平,面向這些國家(地區(qū))開展有針對(duì)性的培訓(xùn),提高其青年選手參加國際賽事的技能水平,體現(xiàn)中國在國際事務(wù)中的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

(五)擴(kuò)大宣傳,講好中國技能故事

一是建議加強(qiáng)職業(yè)技能賽事的宣傳推廣工作。加大宣傳投入力度,探索建立職業(yè)技能競(jìng)賽信息發(fā)布制度,利用電視、網(wǎng)絡(luò)、平面媒體以及各類新媒體等,統(tǒng)籌競(jìng)賽主辦單位媒體資源,全時(shí)段、立體式、大跨度投放競(jìng)賽信息。二是建議鼓勵(lì)和支持有關(guān)媒體單位,開發(fā)群眾喜聞樂見的職業(yè)技能競(jìng)賽節(jié)目、編排技能類文藝作品、拍攝技能競(jìng)賽短視頻,擴(kuò)大競(jìng)賽的社會(huì)影響。三是建議通過舉辦技能中國行、青年技能營、世賽先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等活動(dòng),強(qiáng)化典型宣傳,吸引全社會(huì)勞動(dòng)者,尤其是廣大青年關(guān)注技能、學(xué)習(xí)技能、投身技能,走技能成才、技能報(bào)國之路。

鏈接:2022年全國行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽計(jì)劃安排的一類職業(yè)技能大賽(5項(xiàng))

來源:全民職教


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