全國人大代表、三峽旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長楊德芹在工作實踐和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，職業(yè)教育吸引力不足、社會力量參與辦學(xué)積極性不高、多部門協(xié)同推進不暢等現(xiàn)象依然存在。在部分地區(qū)職業(yè)院校產(chǎn)教融合推進中，仍存在“校熱企冷”的現(xiàn)象?！熬科湓颍锹殬I(yè)教育主體對新修訂的職業(yè)教育法有關(guān)舉措未落實到位?！睏畹虑壅f。

楊德芹建議，應(yīng)加快對職業(yè)教育法執(zhí)法檢查，督促各層級切實依法、依規(guī)履行職責(zé)，推動新修訂的職業(yè)教育法落實、落細(xì)。她提出三點建議，一是新修訂的職業(yè)教育法提出了許多新舉措，相關(guān)部門應(yīng)研究出臺實施細(xì)則，使其更具有操作性。二是推動地方制定或修訂職業(yè)教育實施條例。新修訂的職業(yè)教育法明確職業(yè)教育實行“政府統(tǒng)籌”“地方為主”，應(yīng)制定地方性職業(yè)教育實施條例，以利于提高職業(yè)教育適應(yīng)性，如地方政府應(yīng)因地制宜落實校企合作中企業(yè)金融、財政、土地等支持政策。三是應(yīng)開展新修訂的職業(yè)教育法執(zhí)法監(jiān)督，特別要加強對職業(yè)教育經(jīng)費投入、產(chǎn)教融合等關(guān)鍵領(lǐng)域的監(jiān)督工作。

全國人大代表、武漢市旅游學(xué)校教師馬丹已在職業(yè)教育領(lǐng)域深耕20多年?！安簧賹W(xué)生、家長對選擇中職學(xué)校有所顧慮。其中，升學(xué)、就業(yè)是影響初高中階段學(xué)生及家長選擇教育類型的兩大因素?！瘪R丹說。

馬丹建議，以教育部印發(fā)的《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》為依據(jù)，統(tǒng)一職業(yè)教育的專業(yè)目錄設(shè)置，指導(dǎo)中職學(xué)生升學(xué)報考、求職就業(yè)，更好地拓寬中職學(xué)生的成長成才空間。同時加快完善“職教高考”制度，暢通職業(yè)教育升學(xué)深造渠道，通過擴大職業(yè)本科、應(yīng)用型本科在“職教高考”中的招生計劃，使職業(yè)學(xué)校的學(xué)生在升學(xué)方面享有更多的機會。

“中職學(xué)校也要加強內(nèi)涵建設(shè)，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量?！瘪R丹表示，要堅持“產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一”等教育理念，注重培養(yǎng)學(xué)生的通用技能，辦“有用”的職業(yè)教育。相關(guān)部門應(yīng)在各學(xué)段開展勞模精神及工匠精神教育，開設(shè)職業(yè)認(rèn)知課程，推動中職學(xué)校與中小學(xué)校聯(lián)合開展職業(yè)啟蒙、職業(yè)體驗、勞動教育等，幫助學(xué)生提前了解職業(yè)教育學(xué)校與專業(yè)。

技工教育、技能人才——楊登輝代表將此作為自己持續(xù)調(diào)研的內(nèi)容。

“我希望技工教育成為更高質(zhì)量的教育，讓學(xué)生通過技工教育獲得更多職業(yè)發(fā)展?！比珖舜蟠怼V東省機械技師學(xué)院教師楊登輝曾參加第44屆世界技能大賽并奪得金牌，留校任教后他充分認(rèn)識到技工教育是服務(wù)技能人才的重要平臺。

今年兩會，楊登輝帶來建議：加大對技工教育的支持與投入，為產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)更多高素質(zhì)技能人才。

近年來，我國職業(yè)教育發(fā)展迎來了前所未有的有利制度環(huán)境和社會市場環(huán)境，取得歷史性進展，然而很多職業(yè)院校仍面臨招不到優(yōu)秀生源等現(xiàn)實困境。對此，全國政協(xié)委員、北京城市學(xué)院校長劉林認(rèn)為，關(guān)鍵在于職業(yè)教育自身要破除落后觀念主動進行改革，以全面增強對經(jīng)濟社會發(fā)展的適應(yīng)性為重點，構(gòu)建面向未來需要的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。針對當(dāng)前現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建的主要短板，劉林建議從三方面入手進行改革創(chuàng)新。

一是重建初等職業(yè)教育，把現(xiàn)代職業(yè)教育體系“新地基”夯實。應(yīng)從國家層面做好頂層設(shè)計規(guī)劃，對目標(biāo)、大綱、教材等關(guān)鍵環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮，從小培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)意識、動手能力、工匠精神，為未來職業(yè)選擇、職業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)，同時也有利于從娃娃抓起，消除對職業(yè)教育的偏見，在孩子們心中樹立職業(yè)教育的良好形象。

二是優(yōu)化中等職業(yè)教育辦學(xué)定位，把職普融通的“斷頭路”修通。重新調(diào)整中等職業(yè)學(xué)校布局，從辦學(xué)定位著手進行全面改革，由以就業(yè)為目標(biāo)設(shè)置專業(yè)、課程、教學(xué)內(nèi)容，改革成為寬口徑、對應(yīng)高校專業(yè)大類設(shè)置專業(yè)，課程和教學(xué)內(nèi)容以為高等職業(yè)教育提供公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課服務(wù)為主，同時做好“四個強化”，即強化文化知識培養(yǎng)、強化科學(xué)素養(yǎng)教育、強化職業(yè)道德養(yǎng)成、強化工匠精神塑造，為培養(yǎng)新時代高水平職業(yè)人才打下堅實基礎(chǔ)。

三是拓展高等職業(yè)教育辦學(xué)格局，把限制學(xué)生持續(xù)發(fā)展的“天花板”打破。建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國，積極滿足產(chǎn)業(yè)升級對高層次職業(yè)人才的迫切需要，應(yīng)加快本科層次職業(yè)教育發(fā)展，同時適時開展研究生層次職業(yè)教育試點。

黨的二十大報告指出，“實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進機制，促進高質(zhì)量充分就業(yè)”。

“職業(yè)教育作為促進就業(yè)的重要途徑，需要得到更好的條件讓職教生實現(xiàn)更高質(zhì)量充分就業(yè)?！比珖f(xié)委員、民建浙江省委會副主委、浙江金融職業(yè)學(xué)院院長鄭亞莉說。

鄭亞莉建議，一是供需端緊密對接，培育高素養(yǎng)技術(shù)技能人才。職業(yè)院校要優(yōu)化職業(yè)教育供給結(jié)構(gòu)，開設(shè)符合市場需求的緊缺專業(yè)，形成緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系，深入推進產(chǎn)教融合、校企合作，形成一定比例的訂單式定向培養(yǎng)。健全多元辦學(xué)格局，鼓勵上市公司、行業(yè)企業(yè)舉辦職業(yè)教育，對于行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)的貢獻度進行一定的稅收、補貼等激勵，促進產(chǎn)教融合、校企合作的深化。完善1+X證書機制，推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)，職業(yè)技能再教育匹配產(chǎn)業(yè)升級需要。

二是政策端強化激勵，深化政策性要素配置，加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)，從制度供給和政策激勵給予高技能人才一定傾斜，以政策杠桿引領(lǐng)高質(zhì)量就業(yè)。健全技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度，在求職、晉升、深造等方面破除唯學(xué)歷用人導(dǎo)向，收入分配重視技能人才的崗位貢獻，不把學(xué)歷作為晉升職務(wù)、職稱的硬性條件，為技術(shù)技能人才提供完善的發(fā)展通道。

三是技術(shù)端增強保障，促進人力資源合理配置。健全就業(yè)公共服務(wù)體系，完善全域就業(yè)數(shù)字化服務(wù)平臺搭建，創(chuàng)新運用數(shù)字化手段做好供需數(shù)據(jù)智能匹配，發(fā)展分類服務(wù)，提高政府尤其是教育行政部門就業(yè)服務(wù)和指導(dǎo)的準(zhǔn)確性，政府相關(guān)部門要基于職業(yè)教育人才培養(yǎng)和專業(yè)設(shè)置特點，建立健全行業(yè)企業(yè)吸納高職學(xué)生的就業(yè)機制，促進技術(shù)技能人才合理流動和資源優(yōu)化配置。

此外，鄭亞莉還表示，要破除“重普輕職”的傳統(tǒng)觀念，突出工匠精神與科學(xué)精神的同等重要性，進一步豐富和詮釋新時代“工匠精神”的內(nèi)涵要義，營造勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚；表彰獎勵一批技能大師和大國工匠，樹立一批技能成才的典型人物，積極宣傳技能人才成長成才典型事跡，不斷強化“個人崇尚技能、企業(yè)重用技能、社會尊重技能”的社會導(dǎo)向，形成“崇尚一技之長，不唯學(xué)歷憑能力”的良好氛圍。