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四川省領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜的規(guī)定(全文)

第一條 為了規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和廉潔從政,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱婚喪喜慶事宜,主要是指生兒育女、結(jié)婚嫁娶、悼亡發(fā)喪、落成開業(yè)、慶祝生日、升學(xué)慶賀、喬遷新居、慶典賀禮等事宜。

第三條 本規(guī)定適用于全省各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和群團(tuán)組織、國有企事業(yè)單位中的縣處級副職及相當(dāng)職務(wù)層次以上領(lǐng)導(dǎo)人員。

四級調(diào)研員及相當(dāng)職級層次以上人員、擔(dān)任鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及相當(dāng)職務(wù)層次的人員,參照本規(guī)定執(zhí)行。

已退出現(xiàn)職、尚未辦理退休手續(xù)的領(lǐng)導(dǎo)干部,適用本規(guī)定。退休的領(lǐng)導(dǎo)干部在退休手續(xù)辦理之日起3年內(nèi)繼續(xù)執(zhí)行本規(guī)定。

第四條 領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行黨中央和省委關(guān)于廉潔從政和厲行節(jié)約的相關(guān)規(guī)定,以身作則,廉潔自律,自覺抵制大操大辦婚喪喜慶事宜的不良風(fēng)氣,以示范表率作用引領(lǐng)全社會形成節(jié)儉之風(fēng)。

除結(jié)婚嫁娶、悼亡發(fā)喪以外,領(lǐng)導(dǎo)干部一般不得操辦生兒育女、落成開業(yè)、慶祝生日、升學(xué)慶賀、喬遷新居、慶典賀禮等其他喜慶事宜。確需操辦其他喜慶事宜的,邀請參加人員不得超出近親屬范圍,并按規(guī)定報(bào)備、報(bào)告。

領(lǐng)導(dǎo)干部不得以私人名義參加他人操辦的除結(jié)婚嫁娶、悼亡發(fā)喪以外的喜慶事宜,不得應(yīng)邀在婚喪喜慶事宜中擔(dān)任主婚、證婚、主持、總管等角色。參加以喜慶事宜名義進(jìn)行的近親屬家庭聚會除外。

第五條 本規(guī)定所稱近親屬包括配偶、直系親屬(含擬制血親)、三代以內(nèi)的旁系血親和近姻親。

第六條 領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜時,嚴(yán)禁有以下行為:

(一)用公款支付、報(bào)銷或者變相報(bào)銷應(yīng)當(dāng)由個人承擔(dān)的費(fèi)用,占用公車、公物和其他公共資源進(jìn)行操辦。

(二)在本單位本系統(tǒng)或者有業(yè)務(wù)往來單位的賓館、飯店、招待所等經(jīng)營場所操辦時,利用職權(quán)或者職務(wù)影響,獲得非正常減免費(fèi)用或者折扣等不當(dāng)利益。

(三)縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人利用本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響進(jìn)行操辦。

(四)邀請管理和服務(wù)對象參加,或者將應(yīng)當(dāng)由個人承擔(dān)的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給管理和服務(wù)對象,收受管理和服務(wù)對象以及其他與執(zhí)行公務(wù)相關(guān)聯(lián)的單位和個人贈送的禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物,以及借用管理和服務(wù)對象的錢款、房屋、車輛等。

(五)收送高價(jià)彩禮或者聘禮,收受非管理和服務(wù)對象贈送的明顯超出正常禮尚往來的財(cái)物,以及大操大辦、鋪張浪費(fèi)、豪華“炫富”、低俗惡俗等可能影響社會風(fēng)氣、造成不良影響的行為。

(六)影響正常公務(wù)活動、機(jī)關(guān)工作秩序和交通秩序,組織影響社會公共秩序、危害社會公共安全和違背公序良俗的活動。

(七)未按規(guī)定報(bào)備、報(bào)告,無正當(dāng)理由異地操辦;以“聚會”“聚餐”等各類名義,采取提前辦、分批辦、多地辦等方式,將同一事由化整為零操辦。

(八)其他違反黨內(nèi)法規(guī)或者國家法律法規(guī)的行為。

第七條 領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜應(yīng)當(dāng)秉持勤儉節(jié)約理念,宴請桌數(shù)、車隊(duì)規(guī)模、餐飲標(biāo)準(zhǔn)、儀式規(guī)制、彩禮聘禮等不得明顯超出操辦地廣大群眾認(rèn)知水平,倡導(dǎo)“零”彩禮、“零”禮金以及婚事新辦、喪事簡辦等新風(fēng)尚。

第八條 領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜必須事前報(bào)備、事后報(bào)告。

(一)省直各部門(單位)全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人向上一級全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)書面報(bào)備,其他省管干部向所在部門(單位)全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人書面報(bào)備,報(bào)備表同時交省紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察室備案。其他領(lǐng)導(dǎo)干部向所在部門(單位)全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人書面報(bào)備,報(bào)備表同時交省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組備案。

(二)各市(州)、縣(市、區(qū))黨委書記向上一級黨委主要負(fù)責(zé)人書面報(bào)備;市(州)黨委常委班子成員,以及人大、政協(xié)、法院、檢察院主要負(fù)責(zé)人向市(州)黨委主要負(fù)責(zé)人書面報(bào)備;市(州)其他省管干部向所在單位全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人書面報(bào)備。報(bào)備表同時交省紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察室備案。

(三)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))主要負(fù)責(zé)人實(shí)行“雙報(bào)告”,在向同級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人書面報(bào)備后,向上一級紀(jì)委監(jiān)委分管組織工作的副書記書面報(bào)備;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))其他領(lǐng)導(dǎo)干部向本機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))主要負(fù)責(zé)人書面報(bào)備。報(bào)備表同時交上一級紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室備案。

(四)各市(州)、縣(市、區(qū))以及省直各單位其他黨員干部、公職人員參照上述程序報(bào)備、報(bào)告。

事后報(bào)告按照事前報(bào)備程序進(jìn)行。

第九條 領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜前如實(shí)填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜事前報(bào)備表》,提前5個工作日以上書面報(bào)備;操辦后如實(shí)填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜事后報(bào)告表》,在10個工作日內(nèi)書面報(bào)告。操辦悼亡發(fā)喪事宜可以先口頭報(bào)備,事后10個工作日內(nèi)如實(shí)填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜事后報(bào)告表》,報(bào)告操辦情況。

第十條 操辦婚喪喜慶事宜涉及多個本規(guī)定適用對象的,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限分別進(jìn)行報(bào)備、報(bào)告。操辦結(jié)婚嫁娶事宜時,因雙方系非同一地域人員需在兩地操辦時,不認(rèn)定為分批操辦、異地操辦,但應(yīng)當(dāng)在報(bào)備(報(bào)告)時作出說明。

第十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部在操辦婚喪喜慶事宜時,應(yīng)當(dāng)主動謝絕近親屬范圍外的管理和服務(wù)對象,以及與執(zhí)行公務(wù)相關(guān)聯(lián)的單位和個人參加,不得收受贈送的禮品、禮金等財(cái)物;未能謝絕和退還的禮品、禮金等財(cái)物,應(yīng)當(dāng)在事后報(bào)告時上交組織,并如實(shí)填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部上交禮金(禮品)登記表》。相關(guān)情況在事后報(bào)告表的“其他需要說明的情況”中作出說明。

第十二條 各級黨委(黨組)及其班子成員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、第一責(zé)任人職責(zé)和“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對本地區(qū)本單位黨員干部、公職人員操辦婚喪喜慶事宜的教育、管理和監(jiān)督。主體責(zé)任人負(fù)責(zé)做好事前、事后的廉政提醒,對疏于教育管理監(jiān)督、導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)黨員干部、公職人員違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、造成嚴(yán)重不良影響的,追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十三條 各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),組織開展對領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)備、報(bào)告情況的抽查核實(shí),對報(bào)備、報(bào)告情況差異較大的及時核實(shí)。暢通舉報(bào)渠道,加大督查力度,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜問題。典型案件要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。

第十四條 違反本規(guī)定,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員,視情節(jié)輕重給予談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉、組織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促同級黨委和職能部門大力倡導(dǎo)厲行節(jié)約、節(jié)儉操辦,推動操辦事項(xiàng)正負(fù)面清單、不收送高價(jià)彩禮或者聘禮等好做法新風(fēng)尚進(jìn)入村規(guī)民約、居民公約等,形成社會共識,引領(lǐng)社會風(fēng)尚。

第十六條 各市(州)紀(jì)委監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委各派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要積極推動市(州)黨委、駐在單位(含綜合監(jiān)督單位)黨組(黨委)對本地區(qū)、本部門、本單位領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜作出規(guī)范,結(jié)合實(shí)際對非近親屬間禮品、禮金等標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定,并報(bào)上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審核。

第十七條 本規(guī)定由四川省紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。《中共四川省紀(jì)委四川省監(jiān)察廳關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶等事宜的暫行規(guī)定》(川紀(jì)發(fā)〔2014〕13號)同時廢止。


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