第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范干部人事檔案材料收集歸檔工作,確保為公道正派地選人用人提供真實(shí)、全面的檔案信息,為維護(hù)干部的合法權(quán)益提供依據(jù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《干部檔案工作條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 干部人事檔案材料收集歸檔工作遵循真實(shí)、全面、及時(shí)、規(guī)范的原則,重點(diǎn)收集反映干部自然情況和德、能、勤、績(jī)、廉等方面的材料,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和組織工作的需要,不斷充實(shí)完善干部人事檔案的內(nèi)容。
第三條 干部人事檔案材料形成部門(mén)和干部人事檔案管理部門(mén),必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)的法律、法規(guī)和組織人事等工作的政策、規(guī)定。收集歸檔工作受?chē)?guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的保護(hù)和監(jiān)督。
第四條 本規(guī)定適用于各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院和各民主黨派、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)的干部人事檔案材料收集歸檔工作。
國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位的干部人事檔案材料收集歸檔工作參照本規(guī)定執(zhí)行。
流動(dòng)人員人事檔案材料收集歸檔工作參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二章 歸檔范圍
第五條 履歷材料:履歷表和屬于履歷性質(zhì)的登記表等材料。
第六條 自傳材料:自傳和屬于自傳性質(zhì)的材料。
第七條 報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的材料:領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生變化的報(bào)告表等材料。
第八條 考察、考核、鑒定材料:考察材料;在重大政治事件、突發(fā)事件和重大任務(wù)中的表現(xiàn)材料;定期考核材料,年度考核登記表,援藏、援疆、掛職鍛煉等考核材料;工作調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)業(yè)等鑒定材料;后備干部登記表(提拔使用后歸檔)等材料。
第九條 審計(jì)材料:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告。
第十條 學(xué)歷學(xué)位材料:高中畢業(yè)生登記表;中專畢業(yè)生登記表;普通高等教育、成人高等教育、自學(xué)考試、黨校、軍隊(duì)院校報(bào)考登記表,入學(xué)考試各科成績(jī)表,研究生推免生登記表,專家推薦表;學(xué)生(學(xué)員、學(xué)籍)登記表,學(xué)習(xí)成績(jī)表、畢業(yè)生登記表,授予學(xué)位的材料,畢業(yè)證書(shū)、學(xué)位證書(shū)復(fù)印件,黨校學(xué)歷證明;選拔留學(xué)生審查登記表等參加出國(guó)(境)學(xué)習(xí)和中外合作辦學(xué)學(xué)習(xí)的有關(guān)材料;國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部授權(quán)單位出具的國(guó)內(nèi)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證材料等。
第十一條 培訓(xùn)材料:為期兩個(gè)月以上的學(xué)員培訓(xùn)(學(xué)習(xí)、進(jìn)修)登記表、考核登記表、結(jié)業(yè)登記(鑒定)表等材料。
第十二條 職業(yè)(任職)資格材料:職業(yè)資格考試合格人員登記表或職業(yè)(任職)資格證書(shū)復(fù)印件;教師資格認(rèn)定申請(qǐng)表等材料。
第十三條 評(píng)(聘)專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))材料:專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表、申(呈)報(bào)表,聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)審批表等材料。
第十四條 反映科研學(xué)術(shù)水平的材料:當(dāng)選為中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士的通知;遴選博士生導(dǎo)師簡(jiǎn)況表;博士后工作期滿登記表;被縣處級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體等評(píng)選為專業(yè)拔尖人才的材料;科研工作及個(gè)人表現(xiàn)評(píng)定材料,業(yè)務(wù)考績(jī)材料;創(chuàng)造發(fā)明、科研成果鑒定材料,著作、譯著和有重大影響的論文目錄。
第十五條 政審材料:上級(jí)批復(fù)、審查(復(fù)查、甄別)結(jié)論、調(diào)查報(bào)告及主要依據(jù)與證明材料;本人對(duì)結(jié)論的意見(jiàn)、檢查交待或情況說(shuō)明材料;撤銷(xiāo)原審查結(jié)論的材料;各類(lèi)政審表。
第十六條 更改(認(rèn)定)姓名、民族、籍貫、國(guó)籍、入黨入團(tuán)時(shí)間、參加工作時(shí)間等材料:個(gè)人申請(qǐng)、組織審查報(bào)告及主要依據(jù)與證明材料、上級(jí)批復(fù);計(jì)算連續(xù)工齡審批材料等。
第十七條 黨、團(tuán)組織建設(shè)工作中形成的材料:
(一)中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)、入黨申請(qǐng)書(shū)、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū);整黨工作、黨員重新登記工作中民主評(píng)議黨員的組織意見(jiàn),黨員登記表,黨支部不予登記或緩期登記的決定、上級(jí)組織意見(jiàn);不合格黨員被勸退或除名的組織審批意見(jiàn)及主要依據(jù)材料;取消預(yù)備黨員資格的材料;退黨、自行脫黨材料;恢復(fù)組織生活(黨籍)的有關(guān)審批材料;
(二)中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)入團(tuán)志愿書(shū);
(三)加入或退出民主黨派的材料。
第十八條 表彰獎(jiǎng)勵(lì)材料:縣處級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體等予以表彰、嘉獎(jiǎng)、記功和授予榮譽(yù)稱號(hào)的審批(呈報(bào))表、先進(jìn)人物登記(推薦、審批)表、先進(jìn)事跡材料;撤銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)材料等。
第十九條 涉紀(jì)涉法材料:處分決定,免予處分的意見(jiàn),上級(jí)批復(fù),核實(shí)(調(diào)查、復(fù)查)報(bào)告及主要依據(jù)與證明材料,本人對(duì)處分決定的意見(jiàn)、檢查、交待及情況說(shuō)明材料;解除(變更、撤銷(xiāo))處分的材料;檢察院不起訴決定書(shū);法院刑事判決書(shū)、裁定書(shū);公安機(jī)關(guān)作出行政拘留、限制人身自由、沒(méi)收違法所得、收繳非法財(cái)物、追繳干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定附件.docx違法所得等的行政處理決定等。
第二十條 招錄、聘用材料:錄(聘)用審批(備案)表;選調(diào)生登記表及審批材料,選聘到村任職高校畢業(yè)生登記表;應(yīng)征入伍登記表,招工審批表;取消錄用、解聘材料。
第二十一條 任免、調(diào)動(dòng)、授銜、軍人轉(zhuǎn)業(yè)(復(fù)員)安置、退(離)休材料:干部任免審批表及相應(yīng)考察材料;干部試用期滿審批表;公務(wù)員登記表,參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記表;公務(wù)員調(diào)任審批(備案)表,干部調(diào)動(dòng)審批材料;援藏、援疆、掛職鍛煉登記(推薦)表;授予(晉升)軍(警)銜、海關(guān)關(guān)銜、法官和檢察官等級(jí)審批表;軍人轉(zhuǎn)業(yè)(復(fù)員)審批表;退(離)休審批表等材料。
第二十二條 辭職、辭退、罷免材料:自愿辭職、引咎辭職的個(gè)人申請(qǐng)、同意辭職決定等材料,責(zé)令辭職的決定,對(duì)責(zé)令辭職決定不服的申訴材料、復(fù)議決定;辭退公務(wù)員審批表、辭退決定材料;罷免材料。
第二十三條 工資、待遇材料:新增人員工資審批表、轉(zhuǎn)正定級(jí)審批表,工資變動(dòng)(套改)表、提職晉級(jí)和獎(jiǎng)勵(lì)工資審批表或工資變動(dòng)登記表,工資停發(fā)(恢復(fù))通知單;享受政府特殊津貼的材料;解決待遇問(wèn)題的審批材料。
第二十四條 出國(guó)(境)材料:因公出國(guó)(境)審批表,在國(guó)(境)外表現(xiàn)情況或鑒定等材料;外國(guó)永久居留證、港澳居民身份證等的復(fù)印件。
第二十五條 黨代會(huì),人代會(huì),政協(xié)會(huì)議,人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體代表會(huì)議,民主黨派代表會(huì)議形成的材料:委員當(dāng)選通知或證明材料,委員簡(jiǎn)歷;代表登記表等。
第二十六條 健康檢查和處理工傷事故材料:錄用體檢表,反映嚴(yán)重慢性病、身體殘疾的體檢表;工傷致殘?jiān)\斷書(shū),確定致殘等級(jí)的材料。
第二十七條 治喪材料:生平,非正常死亡調(diào)查報(bào)告等材料。
第二十八條 干部人事檔案報(bào)送、審核工作材料:干部人事檔案報(bào)送單;干部人事檔案有關(guān)情況說(shuō)明等材料。
第二十九條 其他材料:畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證(派遣證),人事?tīng)?zhēng)議仲裁裁決書(shū)(調(diào)解書(shū)),公務(wù)員申訴處理決定書(shū)(再申訴處理決定書(shū)、復(fù)核決定),再生育子女申請(qǐng)審批表等有參考價(jià)值的材料。
第三章 收集歸檔要求
第三十條 干部人事檔案材料形成部門(mén),必須按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范制作干部人事檔案材料,建立干部人事檔案材料收集歸檔機(jī)制,在材料形成之日起一個(gè)月內(nèi)按要求送交干部人事檔案管理部門(mén)歸檔并履行移交手續(xù)。
第三十一條 干部人事檔案管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)系制度,及時(shí)掌握形成干部人事檔案材料的信息,主動(dòng)向干部人事檔案材料形成部門(mén)、干部本人和其他有關(guān)方面收集干部人事檔案材料。
第三十二條 干部人事檔案管理部門(mén)必須嚴(yán)格審核歸檔材料,重點(diǎn)審核歸檔材料是否辦理完畢,是否對(duì)象明確、齊全完整、文字清楚、內(nèi)容真實(shí)、填寫(xiě)規(guī)范、手續(xù)完備。
第三十三條 成套材料必須頭尾完整,缺少的檔案材料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記并及時(shí)收集補(bǔ)充。
第三十四條 歸檔材料填寫(xiě)不規(guī)范,手續(xù)不完備,或材料上的姓名、出生時(shí)間、參加工作時(shí)間和入黨時(shí)間等與檔案記載不一致的,材料形成部門(mén)應(yīng)當(dāng)重新制作,補(bǔ)辦手續(xù),或者由具有干部管理權(quán)限的組織(人事)部門(mén)審改(或出具組織說(shuō)明)并加蓋公章。
第三十五條 歸檔材料一般應(yīng)當(dāng)為原件。證書(shū)、證件等特殊情況需用復(fù)印件存檔的,必須注明復(fù)制時(shí)間,并加蓋材料制作單位公章或干部人事關(guān)系所在單位組織(人事)部門(mén)公章。
第三十六條 干部人事檔案材料的載體使用16開(kāi)型(長(zhǎng)260毫米,寬184毫米)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型(長(zhǎng)297毫米,寬210毫米)的公文用紙,材料左邊應(yīng)當(dāng)留有20-25毫米裝訂邊,字跡材料應(yīng)當(dāng)符合檔案保護(hù)要求。
第三十七條 符合歸檔要求的材料,必須在接收之日起一個(gè)月內(nèi)放入本人檔案,一年內(nèi)整理歸檔。
第四章 紀(jì)律和監(jiān)督
第三十八條 各級(jí)組織(人事)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)干部人事檔案材料收集歸檔工作的監(jiān)督和檢查,嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格管理,確保干部人事檔案材料收集歸檔工作有序進(jìn)行。
第三十九條 在干部人事檔案材料收集歸檔工作中,干部人事檔案材料形成部門(mén)、干部人事檔案工作人員和干部本人必須嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定,并遵守以下紀(jì)律:
(一)不準(zhǔn)以任何借口涂改、偽造檔案材料。
(二)不準(zhǔn)將應(yīng)歸檔材料據(jù)為己有或者拒絕、拖延歸檔。
(三)不準(zhǔn)將本規(guī)定所列歸檔范圍之外的材料擅自歸檔。
(四)不準(zhǔn)將虛假材料和不符合歸檔要求的材料歸入檔案。
(五)不準(zhǔn)私自、指使或者允許他人抽取、撤換或銷(xiāo)毀檔案材料。
第四十條 對(duì)違反干部人事檔案材料收集歸檔工作紀(jì)律的,視其性質(zhì)、情節(jié)輕重和造成的后果,對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員進(jìn)行批評(píng)教育,或給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。其中,檔案工作人員參與涂改、偽造檔案材料的,要從嚴(yán)從重處理,并不得繼續(xù)從事干部人事檔案工作。
第五章 附 則
第四十一條 本規(guī)定由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行,1996年印發(fā)的《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》同時(shí)廢止。我部此前制定的有關(guān)規(guī)定,凡與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。