4月3日,《四川省職業(yè)教育條例》(以下簡稱《條例》)經(jīng)省十四屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過,將于5月1日起施行,為我省職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。
黨的二十大報(bào)告提出,“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”,賦予職業(yè)教育新的定位和使命。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府陸續(xù)出臺(tái)系列政策文件,對職業(yè)教育改革發(fā)展作出新的部署、指明發(fā)展方向?!吨腥A人民共和國職業(yè)教育法》也提出了許多新的制度性規(guī)定,迫切需要結(jié)合四川工作實(shí)際細(xì)化落實(shí),加快將實(shí)踐成果上升為法律規(guī)范?!端拇ㄊ≈械嚷殬I(yè)技術(shù)教育暫行條例》形成于1991年,與新修訂的職業(yè)教育法存在諸多不一致,也不符合新形勢新任務(wù)新要求。出臺(tái)條例既是落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對發(fā)展職業(yè)教育重大部署的具體舉措,也是我省職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)所需。 2023年,《條例》被列入省政府2023年立法計(jì)劃,經(jīng)省人大常委會(huì)審議通過,最終頒布實(shí)施。《條例》共8章74條,包括總則、職業(yè)教育的實(shí)施、職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)教育的教師與受教育者、產(chǎn)教融合和校企合作、職業(yè)教育的保障、法律責(zé)任、附則等內(nèi)容。 一是明確職業(yè)教育方向、地位和體系。規(guī)定職業(yè)教育必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向;規(guī)定職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型;規(guī)定建立健全適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,職業(yè)學(xué)校學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并重,不同層次職業(yè)教育有效貫通,推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。 二是營造職業(yè)教育發(fā)展良好氛圍。明確地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,提高技術(shù)技能人才的社會(huì)地位,對高技能人才在學(xué)習(xí)進(jìn)修、崗位聘任、職務(wù)晉升、工資福利等方面,比照相應(yīng)層級專業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇;職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在落戶、升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學(xué)校畢業(yè)生享有平等機(jī)會(huì),明確地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境。 三是促進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)增效。明確從辦學(xué)條件、經(jīng)費(fèi)投入、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等方面加強(qiáng)辦學(xué)保障;從教職工配備、教師培養(yǎng)、兼職教師聘用、校企人員雙向流動(dòng)等方面加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè);從加強(qiáng)人才培養(yǎng)方案編制、教材課程開發(fā)、數(shù)字化建設(shè)、教育教學(xué)研究等方面提高教育教學(xué)水平。 四是推進(jìn)產(chǎn)教深度融合和校企深度合作。專門新增一章產(chǎn)教融合和校企合作的內(nèi)容,明確政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)籌,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)教融合列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;明確校企合作機(jī)制、合作原則、合作內(nèi)容;支持建設(shè)區(qū)域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體等產(chǎn)教融合平臺(tái);建立全省統(tǒng)一的校企合作信息服務(wù)平臺(tái),集中發(fā)布相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)信息共享;學(xué)校校企合作收入可參與績效分配;建立健全產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證制度,建設(shè)培育產(chǎn)教融合型企業(yè),對深度參與產(chǎn)教融合、校企合作的企業(yè)按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。 五是規(guī)范職業(yè)教育機(jī)構(gòu)管理和辦學(xué)。明確職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法治校和規(guī)范辦學(xué),建立健全以學(xué)校章程為核心的制度體系;建立職業(yè)教育統(tǒng)一招生平臺(tái),提供匯總發(fā)布專業(yè)設(shè)置、招生情況等,提供查詢、報(bào)考等服務(wù);明確職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)和學(xué)生實(shí)習(xí)權(quán)利保障、禁止行為等。 六是推動(dòng)職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。明確職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,優(yōu)先發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)需要的專業(yè);支持舉辦面向農(nóng)村的職業(yè)教育,組織開展農(nóng)業(yè)技能、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)以及職業(yè)技能等方面培訓(xùn);加強(qiáng)對革命老區(qū)、脫貧地區(qū)、民族地區(qū)及盆周山區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的扶持。
來源:四川教育發(fā)布