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如何提升中高職學(xué)校吸引力?

“職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件重點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)的學(xué)校比例,到2023年底達(dá)到80%以上,到2025年底達(dá)到90%以上?!?/span>

11月16日,教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等五部門制定并印發(fā)的《職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程實(shí)施方案》(下稱《實(shí)施方案》)提出上述目標(biāo)。這份《實(shí)施方案》要求通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理調(diào)整,持續(xù)加大職業(yè)教育投入和政策供給,使職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,辦學(xué)條件顯著提升,師資隊(duì)伍水平整體提高,職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量和吸引力顯著增強(qiáng)。

《實(shí)施方案》的出臺(tái)是基于職業(yè)教育辦學(xué)條件整體不足,影響了人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)吸引力的背景。

“中職學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)薄弱,各級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入長(zhǎng)期相對(duì)偏低,辦學(xué)條件普遍不達(dá)標(biāo),‘空、小、散、弱’問(wèn)題突出;高職??茖W(xué)校自2019年實(shí)施高職擴(kuò)招以來(lái),三年累計(jì)擴(kuò)招413萬(wàn)人,總體辦學(xué)規(guī)模相比擴(kuò)招前激增38.92%,嚴(yán)重稀釋了教學(xué)資源?!苯逃柯殬I(yè)教育與成人教育司有關(guān)負(fù)責(zé)人就《實(shí)施方案》的制定情況答記者問(wèn)時(shí)指出。

對(duì)此,《實(shí)施方案》指出,中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件重點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)包括校園占地面積、生均用地面積、校舍建筑面積、生均校舍建筑面積、專任教師總數(shù)、師生比、儀器設(shè)備總值、生均儀器設(shè)備值和生均圖書。高等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件重點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)包括生師比、具有研究生學(xué)位教師占專任教師的比例、生均教學(xué)行政用房、生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值和生均圖書。

在改善辦學(xué)條件上,《實(shí)施方案》提出了以下幾項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):

一是整合資源優(yōu)化布局。要求各地統(tǒng)籌區(qū)域職業(yè)教育資源,采取合并、集團(tuán)化辦學(xué)、終止辦學(xué)等形式,加快資源整合。

二是加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要求地方有關(guān)部門在制定教育用地規(guī)劃時(shí)向職業(yè)教育傾斜,簡(jiǎn)化職業(yè)學(xué)校新建或改擴(kuò)建增容建設(shè)項(xiàng)目審批程序等。

三是優(yōu)化職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)。在教師招聘、教師待遇、職稱評(píng)聘等方面進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校自主權(quán)。

四是改善職業(yè)學(xué)校教學(xué)條件。要求各地加強(qiáng)教育相關(guān)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),匯聚各方資源建設(shè)一批集實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、社會(huì)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)于一體的高水平實(shí)訓(xùn)基地。配齊配足圖書、計(jì)算機(jī)、實(shí)訓(xùn)設(shè)施等,加快設(shè)備更新和管理,及時(shí)將新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備引入教學(xué)。

在資金投入方面,國(guó)家發(fā)展改革委教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程資金支持改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件。職業(yè)學(xué)校要積極申請(qǐng)并用足用好地方專項(xiàng)債券、預(yù)算內(nèi)投資、外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款等政策資金,調(diào)整優(yōu)化校內(nèi)支出結(jié)構(gòu),在保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上,把支持學(xué)校發(fā)展的資金更多用于辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工作。

同時(shí),《實(shí)施方案》鼓勵(lì)各地探索社會(huì)力量多元投入機(jī)制,建立健全職業(yè)學(xué)校股份制、混合所有制辦學(xué)的相關(guān)制度。在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,支持職業(yè)學(xué)校利用經(jīng)營(yíng)收入與金融機(jī)構(gòu)開展信貸業(yè)務(wù)合作,吸引更多社會(huì)資金流向職業(yè)教育,用于改善辦學(xué)條件。

2023年起,每年對(duì)各地各校達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行通報(bào),各地工作成效作為國(guó)家新一輪職業(yè)教育改革項(xiàng)目遴選的重要依據(jù)。“到2025年底仍不能達(dá)標(biāo)的學(xué)校,要采取調(diào)減招生計(jì)劃等措施。”《實(shí)施方案》明確。

來(lái)源:界面新聞


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